Luego de que la Comisión de Trabajo de la Cámara tuviera una sesión especial para tratar el dictamen de Contraloría que cambia el criterio sobre la llamada “confianza legítima”, el presidente de la instancia, diputado Luis Cuello (PC), junto a su par, diputado Leonardo Soto (PS),presentaron un proyecto que busca establecerla por ley.
En el proyecto, que interpreta la confianza legítima tanto en el estatuto administrativo de funcionarios públicos como en el de funcionarios municipales, se establece: “Todos aquellos empleos a contrata que hayan sido prorrogados por segundo año consecutivo cuentan con la confianza legítima en el respectivo organismo de la Administración del Estado o Municipalidad en que cumplan sus funciones, según corresponda, para seguir desempeñando sus labores”.
Por otra parte, el desarrollo de la sesión especial contó con la presencia de gran cantidad de dirigentes de gremios afiliados a la ANEF, encabezados por su presidente nacional, José Pérez, además de la presencia de la CUT, por medio de su presidente, David Acuña, junto con la abogada laboralista, Carolina Guzmán, quienes a su vez expusieron en la comisión su preocupación por el cambio de criterio del ente contralor.
Sobre el proyecto de ley, el presidente de la Comisión de Trabajo, diputado Luis Cuello, expresó: “Hemos trabajado en un proyecto de ley, que interpreta tanto la norma administrativa central, estatuto administrativo, como también el estatuto administrativo de funcionarios municipales, para interpretar la norma en el sentido de plasmar en la ley el principio de confianza legítima, de tal forma que aquellos funcionarios de contrata que lleven más de dos años, se presuma que ellos continúan sirviendo en el Estado.” Junto a esto, el parlamentario declaró su disposición para trabajar con la Mesa del Sector Público en otras alternativas que permitan “revertir este escenario riesgoso que precariza a los trabajadores, que daña a su estabilidad y que daña a sus familias”.
Por otra parte, el también autor del proyecto, diputado socialista, Leonardo Soto, catalogando el dictamen de Contraloría como un “enorme retroceso”, enfatizó: “Se ha instalado la inestabilidad, se ha instalado la ley de la selva y se ha dejado desamparados a todos los funcionarios a contrata que tienen la expectativa de su renovación por el tiempo que llevan en el Estado”. “Con este dictamen se les permite que sean objetos de despidos masivos, sin ningún fundamento, sin ninguna justificación, de manera indebida e improcedente, condenándolos a la cesantía y a la marginalidad sin haber tenido una justificación valedera” añadió.
A su vez, el coautor del proyecto, diputado Juan Santana, comentó sobre la decisión de Contraloría: “Es muy grave que la forma de dar inicio a su nueva gestión por parte de la actual Contralora General de la República, Dorothy Pérez, sea hacer retroceder un derecho laboral que para los trabajadores y trabajadoras del sector público es fundamental”. “Estamos haciendo anuncio del ingreso de un proyecto de ley que hemos trabajado precisamente para establecer en la norma la concepción de confianza legítima y volver a la interpretación tradicional que desde el 2018 tuvo en adelante la Contraloría General de la República”, agregó el diputado Santana en referencia al proyecto de ley.
También presente en la sesión especial, el presidente de la CUT, David Acuña, señaló sobre el proyecto: “Valoramos fuertemente la iniciativa que se está tomando por parte de un grupo de diputados y diputadas de la Comisión del Trabajo. Creemos que es fundamental crear estabilidad laboral dentro de los trabajadores públicos”. “Todos los años se renuevan las contratas, todos los años los honorarios están pendientes si van a tener o no trabajo el próximo año. Hoy día buscamos estabilidad laboral, por eso es fundamental esta iniciativa”, concluyó el dirigente sindical.
Por su lado, el presidente de la ANEF, José Pérez, también invitado a la sesión especial, y luego de valorar el haber sido escuchados por la Comisión de Trabajo, realizó el siguiente llamado: “Nuevamente le pedimos a la Contralora General que recapacite, hemos hecho una presentación en todas las contralorías para que evalúe y pondere nuevamente lo que había sido una conquista sindical, porque la estabilidad del empleo en este Estado subsidiario que precariza las condiciones laborales, tiene que mantener los principios, eindistintamente del Contralor o Contralora, este tiene que apuntar al respeto a la dignidad humana, laboral y sindical”.
Santiago de Chile, 19 de noviembre 2024
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